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Proposta regulamenta compensação de R$ 27 bilhões no ICMS dos estados

Em 2022, duas leis complementares alteraram a cobrança do ICMS, com prejuízo aos caixas estaduais


Publicado em 11/09/2023 - 16:12 • Atualizado em 11/09/2023 - 19:17


O Projeto de Lei Complementar (PLP) 136/23, do Poder Executivo, regulamenta a compensação de R$ 27 bilhões aos estados e ao Distrito Federal após mudanças no ano passado na cobrança do Imposto de Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) sobre combustíveis, energia elétrica, comunicações e transportes.


O texto em análise na Câmara dos Deputados formaliza acordo entre os governos federal e estaduais homologado pelo Supremo Tribunal Federal (STF) em junho. “É importante para a sustentabilidade fiscal dos estados e das contas nacionais”, disse o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, ao anunciar o acordo, em maio.


Na gestão Bolsonaro, duas leis complementares (192/22 e 194/22) alteraram a cobrança do ICMS, afetando os caixas estaduais. Governadores foram à Justiça, obtendo liminares no STF. Do total no acordo, mais de R$ 15,2 bilhões já foram ajustados, inclusive nas dívidas com a União, e o resto será acertado até 2025.


Estados que têm a receber até R$ 150 milhões contarão com 50% em 2023 e 50% em 2024. Aqueles na faixa de R$ 150 milhões a R$ 500 milhões a receber terão 1/3 do valor em 2023 e 2/3 em 2024. Quando o montante superar R$ 500 milhões a receber, a compensação será de 25% em 2023, 50% em 2024 e 25% em 2025.


Estados em Regime de Recuperação Fiscal (Rio de Janeiro, Goiás e Rio Grande do Sul) receberão da mesma forma, com a diferença de que poderão abater R$ 900 milhões na parcela das dívidas com a União em 2026. Em razão do ajuste fiscal, esses estados estão quitando débitos com a União em condições especiais.


Tramitação O projeto será analisado pelas comissões permanentes da Câmara e depois seguirá para o Plenário, onde tramita em regime de urgência.


Compensações aos estados e Distrito Federal do ICMS sobre combustíveis - PLP 136/23 (em R$ milhões)

¹ Valor compensado em razão de liminares concedidas no Supremo Tribunal Federal

² Valor a compensar de 2023 a 2025 descontado o já compensado

³ Estados com saldo negativo terão valor incluído na dívida ou usarão para obras federais

Fonte: Projeto de Lei Complementar 136/23

Fonte: Agência Câmara de Notícias


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